第74节：第九章你真的认识中山吗?(4)

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　　“中山的发展为市民增加了财富，人们享受到了发展带来的实惠。目前城镇居民的恩格尔系数为38?5%，已经达到联合国粮农组织提出的富裕标准；居民平均预期寿命76?2岁，接近世界发达国家水平。社会保障体系不断健全，社会福利事业蓬勃发展，人们生活在富裕安康的家园里……1997年联合国将全球人居领域最高奖项‘人居奖’颁给中山，以表彰中山市政府在‘人类居住区可持续发展和管理方面所作出的突出贡献’。近年来，中山获得国家授予的多项荣誉，如国家卫生城市、全国园林城市、国家环保模范城、中国优秀旅游城市、全国生态建设示范区等等。去年又获得全国关于城市文明建设的最高奖项——全国文明城市。中山虽然是一个工业城市，但我可以负责地告诉各位，中山没有烟囱林立，相反却处处绿树成荫，人与自然和谐相处……”

　　“哗——”台下顿时响起雷鸣般的掌声。

　　“中山最近20多年的快速发展，大体上经历了这么三个不同的阶段。

　　“一是20世纪70年代末到90年代中期，这是中山经济从封闭式发展走向开放式发展的阶段。这一阶段的关键词就是‘开放’。20世纪70年代末的中山，还是以农业为主，局限于本市域内的发展，甚至与香港、澳门这些本属同一个地理单元、同一个自然经济区的城市，都少有经济合作与文化交流。这种封闭发展所造成的直接后果，是经济落后、目光狭隘。我们发觉，中山的发展必须面向国内、面向世界，封闭式的发展没有前途。于是，我们开始用开放的思维来调整思路，用优惠的政策吸引投资。短时期内，香港、澳门、台湾和国外的资本不断涌入，纺织、服装、五金、灯饰、家电、食品等传统产业产生了集群效应，医药、科技、生物工程、电子信息等高新技术产业、电气机械和汽车配件等装备制造业开始兴起。城乡劳动力充分就业，第三产业蓬勃发展，整个经济开始活跃。到2005年，中山已经拥有工业企业22000家。

　　“二是20世纪90年代中后期到本世纪之初，这是中山全面推行改革，转变政府职能，逐步建立市场经济体制的阶段。这一时期的核心内容是‘改革’，激发社会创造活力。在这个阶段，政府把资源配置的权力交回给市场，国有企业逐渐从一般竞争性领域退出，同时财政加大投入，完善包括养老、失业、医疗、最低生活保障等在内的社会保障体系，保护改革过程中受影响群体如失业工人的利益。同时，大量精简机构，规范工作程序，政府由指令型、审批型向指导型、服务型转变。经过这一阶段的改革，企业作为市场主体的地位真正确立，公平竞争的市场秩序得以维护，符合国际惯例的市场经济体制逐步建立，中山经济社会发展开始充满活力。

　　“三是本世纪初期开始，这是中山进入经济社会全面、协调、可持续发展的阶段。这一阶段的主要任务就是推进‘和谐’。我们清醒地认识到，一个不断进步和发展的城市，必须是全面、协调、可持续发展的城市，是一个人与社会、人与自然和谐相处的城市。不但要能满足本代人的需要，还要给下一代人留下足够的资源和发展空间。我们把目光聚集到以人为本、关注民生上，真正让全体市民成为城市发展的主体……

　　“我们对中山未来的发展充满信心。我们期望在未来的5至10年，将这座城市建设成为中国最美丽的城市之一，成为能够引起世界广泛关注的城市……”

　　这声音发自地球的另一端，此时，中山市委书记崔国潮正出席墨尔本大学高级顾问的受聘仪式。

　　中山!中山让我们向往!

　　墨尔本再次为远方来的中山人欢呼、鼓掌!那一双双激动和兴奋的目光里充满着敬佩与羡慕……

　　于是中山不再仅仅属于中国，她属于所有关注她的人们心目中的一个向往之地。

　　呵，中山，你雄居伟大民族改革开放之前沿的珠江三角洲之首，你涌动起的每一波浪潮，拥抱着大海，拍打着陆岸，震撼着天与地!


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