第17章 我们的政治主张

　　我们以为现在不谈政治则已，若谈政治，应该有一个切实的，明了的，人人都能了解的目标。

　　我们为供给大家一个讨论的底子起见，先提出我们对于中国政治的主张，要求大家的批评，讨论，或赞助。

　　（一）政治改革的目标 我们以为现在不谈政治则已，若谈政治，应该有一个切实的，明了的，人人都能了解的目标。我们以为国内的优秀分子，无论他们理想中的政治组织是什么（全民政治主义也罢，基尔特社会主义也罢，无政府主义也罢），现在都应该平心降格的公认“好政府”一个目标，作为现在改革中国政治的最低限度的要求。我们应该同心协力的拿这共同目标来向国中的恶势力作战。

　　（二）“好政府”的至少涵义 我们所谓“好政府”，在消极的方面是要有正当的机关可以监督防止一切营私舞弊的不法官吏。在积极的方面是两点：

　　（一）充分运用政治的机关为社会全体谋充分的福利。

　　（二）充分容纳个人的自由，爱护个性的发展。

　　（三）政治改革的三个基本原则我们对于今后政治的改革，有三个基本的要求：

　　第一，我们要求一个“宪政的政府”，因为这是使政治上轨道的第一步。

　　第二，我们要求一个“公开的政府”，包括财政的公开与公开考试式的用人等等；因为我们深信“公开”（Publicity）是打破一切黑幕的唯一武器。

　　第三，我们要求一种“有计划的政治”，因为我们深信中国的大病在于无计划的飘泊，因为我们深信计划是效率的源头．因为我们深信一个平庸的计划胜于无计划的瞎摸索。

　　（四）政治改革的唯一下手工夫 我们深信中国所以败坏到这步田地，虽然有种种原因，但“好人自命清高”确是一个重要的原因。

　　“好人笼着手，恶人背着走。”因此，我们深信，今日政治改革的第一步在于好人须要有奋斗的精神。凡是社会上的优秀分子，应该为自卫计，为社会国家计，出来和恶势力奋斗。我们应该回想，民国初元的新气象岂不是因为国中优秀分子加入政治运动的效果吗？当时的旧官僚很多跑到青岛、天津、上海去拿出钱来做生意，不想出来做官了。听说那时的曹汝霖，每天在家关起门来研究宪法！后来好人渐渐的厌倦政治了，跑的跑了，退隐的退隐了；于是曹汝霖丢下他的宪法书本，开门出来了；于是青岛、天津、上海的旧官僚也就一个一个的跑回来做参政咨议总长次长了。民国五六年以来，好人袖手看着中国分裂，看着讨伐西南，看着安福部的成立与猖獗，看着蒙古的失掉，看着山东的卖掉，看着军阀的横行，看着国家破产丢脸到这步田地！——够了！罪魁祸首的好人现在可以起来了！

　　做好人是不够的，须要做奋斗的好人；消极的舆论是不够的，须要有决战的舆论。这是政治改革的第一步下手工夫。

　　（五）我们对于现在的政治问题的意见 我们既已表示我们的几项普通的主张了，现在我们提出我们的具体主张，供大家讨论。

　　第一，我们深信南北问题若不解决，一切裁兵，国会，宪法，财政等等问题，都无从下手。但我们不承认南北的统一是可以用武力做到的。我们主张，由南北两方早日开始正式议和。一切暗地的勾结，都不是我们国民应该承认的。我们要求一种公开的，可以代表民意的南北和会。暗中的勾结与排挤是可耻的，对于同胞讲和并不是可耻的。

　　第二，我们深信南北没有不可和解的问题。但像前三年的分赃和会是我们不能承认的。我们应该预备一种决战的舆论做这个和会的监督。我们对于议和的条件，也有几个要求：

　　（一）南北协商召集民国六年解散的国会，因为这是解决国会问题的最简易的方法。

　　（二）和会应责成国会克期完成宪法。

　　（三）和会应协商一个裁兵的办法，议定后双方限期实行。

　　（四）和会一切会议都应该公开。

　　第三，我们对于裁兵问题，提出下列的主张：

　　（一）规定分期裁去的兵队，克期实行。

　　（二）裁废虚额，缺额不准补。

　　（三）绝对的不准招募新兵。

　　（四）筹划裁撤之兵的安置办法。

　　第四，我们主张裁兵之外，还应该有一个“裁官”的办法。我们深信现在官吏实在太多了，国民担负不起，我们主张：

　　（一）严定中央与各省的官制，严定各机关的员数。如中央各部，大部若干人（如交通部），中部若干人（如农商部），小部若干人（如教育部）。

　　（二）废止一切咨议顾问等等“干薪”的官吏。各机关各省的外国顾问，除极少数必需的专家之外，一律裁撤。

　　（三）参酌外国的“文官考试法”，规定“考试任官”与“非考试任官”的范围与升级办法。凡属于“考试任官”的，非经考试，不得委任。

　　第五，我们主张现在的选举制度有急行改良的必要。我们主张：

　　（一）废止现行的复选制，采用直接选举制。

　　（二）严定选举舞弊的法律，应参考西洋各国的选举舞弊法（Corrupt Practice Laws），详定细目，明定科罚，切实执行。

　　（三）大大的减少国会与省议会的议员额数。

　　第六，我们对于财政的问题，先提出两个简单的主张：

　　（一）彻底的会计公开。

　　（二）根据国家的收入，统筹国家的支出。

　　以上是我们对于中国政治的几个主张。我们很诚恳的提出，很诚恳的请求全国的人的考虑，批评，或赞助与宣传。

　　提议人 职业

　　蔡元培 国立北京大学校长

　　王宠惠 国立北京大学教员

　　罗文干 国立北京大学教员

　　汤尔和 医学博士

　　陶知行 国立东南大学教育科主任

　　王伯秋 国立东南大学政法经济科主任

　　梁漱冥 国立北京大学教员

　　李大钊 国立北京大学图书馆主任

　　陶孟和 国立北京大学哲学系主任

　　朱经农 国立北京大学教授

　　张慰慈 国立北京大学教员

　　高一涵 国立北京大学教员

　　徐宝璜 国立北京大学教授

　　王 征 美国新银行团秘书

　　丁文江 前地质调查所所长

　　胡 适 国立北京大学教务长