第二章 与自由贸易渐行渐远(2)

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行直接竞争，让本国的新兴产业有一个不受冲击的发展环境，在德国，一位名叫弗里德里希·李斯特的经济学家提出了自己的主张。

李斯特的代表作《政治经济学的国民体系》自问世之后，数月之内再版三次。李斯特抨击了英国古典学派的自由放任和“世界主义”政策，认为它忽视了国家 的作用和不同国家经济发展的民族特点，因而竭力反对自由贸易政策，主张实行保护关税制度。李斯特认为，财富的生产比财富本身重要得多。向国外购买廉价商 品，表面上看起来是要合算一些，似乎可以增加财富。

但从长远来看，却会阻碍德国工业发展，使德国长期处于从属国地位。而且作为工业国家的后起之秀，在自由贸易中会被人扼杀，所以，只有树起关税壁垒来 保护幼稚产业，才会让德国的工业有发展的空间和市场。为了培养德国的生产力，政府必须采取保护关税政策。这样做，起初的确会使工业品的价格提高，但经过一 定时期之后，生产力提高了，商品生产费用就会降下

来，商品价格甚至会低于国外进口商品的价格。为此，李斯特也被称为贸易保护主义的鼻祖。

有“铁血宰相”之称的俾斯麦采纳了这种国家干预和贸易保护的发展模式。1879 年，德国推行了声势浩大的增加关税的政策，目的在于巩固德国地主和重工业主义者的利益，史称“铁与黑煤的联姻”。实施这种措施所带来的结果是进口减少，出 口增加，德国工业日渐繁荣。同时，随着市场上商品价格的提升，企业盈利增加，实力上升。19 世纪末20 世纪初，德国工业已经高度发展。德国的煤炭和钢铁产量迅速跃居欧洲第一，化工产品总产量跃居世界首位。

在大西洋的另一端，美国也在“第二次工业革命”中起步了。它的贸易保护政策比德国更是有过之而无不及。美国第一任财政部长汉密尔顿首次提出了保护 “幼稚工业”的概念。美国总统亚伯拉罕·林肯曾说：“我对关税知之不多，但我很清楚，当我们买海外制造品时，我们得到了商品，而外国人挣了钱。当我们买国 内的制造品时，我们既得到商品又挣了钱。”而美国的另一位总统威廉·麦金莱则说得更加直白：“我们在农业上领先于所有国家；我们在矿业上领先于所有国家； 我们在制造业上领先所有国家。我们领到的这些奖杯，都经过了数十年的关税保护。”

从1875 年到1913 年，当英国制造品进口平均关税为零的时候，美国的进口关税率是40% ～ 50%。直到第二次世界大战结束时，美国始终是世界上制造业平均进口关税最高的国家之一。

在某种程度上，美国正是依靠着贸易保护策略，保护了自己的市场，维护了自己的工业发展。

英国逐步远离自由贸易

德国、美国这些新兴的工业化国家不仅在本国高高树起贸易壁垒，阻止英国、法国这些老牌工业国家的产品进入，同时，它们还打起了这些老牌帝国的海外殖 民地的主意。1900 年，美国工业产值占全球工业产值的36%、德国占16%、英国占14%、法国占7%，但此时英法的殖民地却比德国和美国多得多。

德国、美国这些新兴国家争夺殖民地之后，也像在其本土一样，在那里建造贸易壁垒。这样一来，原本在全世界通行无阻的英国，现在被一道又一道的墙挡在外面。

除了在殖民地争夺方面，各国的经济发展也发生了显著变化，这也加深了各个工业强国之间的矛盾。自1870 年以后，英国经济便出现了衰落的迹象。19 世纪80 年代，美国的工业能力超过了英国，在世界工业生产中跃居第一。德国的增长速度仅次于美国，表现出强劲的发展态势，以最快的速度赶超英国。俄国和日本也取得 了明显成就，与英国的距离缩小，法国同样对英国形成了巨大的压力。而英国同期的发展速度下降很快，19 世纪末20 世纪初英国逐步丧失“世界工厂”的地位。从1880 年到1913 年，英国在全世界的制造业总产量的比