第16章 、各地调研报告地厅(8)

　　1998年1月附件二地厅（局）级国家公务员任职培训需求调查问卷为了解地厅（局）级国家公务员现有的素质状况，并掌握对其职位要求的素质与能力，加强任职培训的针对性，特拟定此卷。

　　一、你的基本情况（按你的实际情况确定1项并打“√”）

　　1.工作所在地：

　　A.苏南

　　B.苏中

　　C.苏北

　　D.省级机关

　　2.工作单位属于：

　　A.党委部门

　　C.人大政协机关

　　E.事业单位

　　3.职级

　　A.地厅（局）级

　　4.任现职年限

　　A.2年以内

　　C.4年

　　5.年龄

　　A.35岁以下

　　C.41～45岁

　　E.51～55岁

　　H.60岁以上

　　B.政府部门

　　D.群众团体

　　F.其他

　　B.县（处）级

　　B.3年

　　D.5年以上

　　B.36～40岁

　　D.46～50岁

　　F.56～59岁

　　6.性别

　　A.男

　　7.文化程度

　　A.初中以下

　　C.中专

　　E.本科

　　H.博士研究生

　　8.所学专业

　　B.女

　　B.高中

　　D.大专

　　F.硕士研究生

　　A.文科

　　B.理科

　　C.工科

　　D.其他

　　9.获得最高学历文凭的途径：

　　A.参加工作前在学校学习

　　B.参加工作后脱产学习

　　C.在职函授学习

　　D在职电大学习

　　E.在职参加全国自学考试

　　F.其他

　　10.政治情况

　　A.中共党员

　　B.民主党派

　　C.其他

　　二、任现职期间参加培训情况（根据你的实际情况确定并打“√”）

　　1.参加培训的院校

　　A.党校

　　B.行政学院

　　C.其他院校

　　2.参加培训时间

　　A.1个月

　　B.2个月

　　C.3个月

　　D.4个月

　　E.半年

　　F.1年以上

　　3.是否参加过公务员任职培训

　　A.是

　　B.否

　　三、素质与能力需求情况（每题选择1至4项，并按主次排序）

　　1.根据形势发展和你现任职位要求，迫切需要提高的是

　　A.政治理论水平

　　B.政治鉴别能力

　　C.现代科技和专业知识

　　D.科学决策与行政管理能力

　　E.廉洁自律

　　F.现代办公技能①____②____③____

　　2.你希望通过任职培训提高哪些方面的政治理论水平

　　A.马列主义、毛泽东思想

　　B.邓小平理论

　　C.党的方针政策

　　D.社会主义市场经济理论E.社会主义文化建设理论

　　F.党的建设理论①____②____③____④——

　　3.你希望通过任职培训提高哪些方面的政治鉴别能力

　　A.对形势的分析判断

　　B.理论是非

　　C.政治方向

　　D.政治立场

　　E.政策水平

　　F.思想观点

　　G.全局意识①____②____③____④____

　　4.你希望通过任职培训提高廉政建设方面的哪些素质和能力序）

　　A.坚定正确的世界观、人生观和价值观

　　B.严格遵守国家公务员行为准则和道德规范

　　C.艰苦奋斗

　　D.廉洁奉公

　　E.秉公执法

　　F.维护群众利益①____②____③____④____

　　5.你希望通过任职培训提高领导决策和行政管理方面的哪些素质和能力

　　A.调查研究与分析处理问题的能力

　　B.科学决策与政策制定的能力

　　C.识人、用人水平

　　D.统筹规划与指挥协调的能力E.法律、法规知识

　　F.依法行政能力

　　G.科学思维方法①____②____③____④____

　　四、培训课程设置需求情况（每题选择1至6项，并排

　　（一）理论知识

　　A.建设有中国特色社会主义理论

　　B.党的路线方针政策

　　C.中国国情与现代化发展战略

　　D.社会主义市场经济理论与实践

　　E.政府行政管理

　　F.建立现代企业制度

　　G.社会主义文化建设

　　H.中共党史和党的建设理论①____②____③____④____⑤____⑥____

　　（二）专业必备知识

　　1.行政管理与行政领导

　　A.公共行政理论

　　B.行政领导

　　C.行政组织

　　D.行政决策与执行

　　E.行政道德与廉政建设

　　F.行政改革与绩效评估

　　G.机构改革与政府职能转变

　　H.政策学

　　I.未来的中国行政管理

　　J.领导艺术与领导方法①____②____⑧____④____⑤____⑥

　　2.法制建设与依法治国

　　A.宪法与行政法

　　B.行政立法与执法

　　C.行政诉讼法

　　D.行政处罚法

　　E.国家赔偿法

　　F.经济法

　　G.对外交往中的法律

　　H.行政司法与行政程序①____②____③____④____⑤____⑥

　　（三）岗位业务知识

　　1.计算机与办公自动化

　　A.计算机概述

　　B.信息技术

　　C.文字处理

　　D.信息管理

　　E.信息传输与通信

　　F.基本操作使用

　　G.程序设计①____②____③____④____⑤____⑥

　　2.知识更新

　　A.高科技竞争与科教兴国战略

　　B.环境保护问题

　　C.水资源

　　D.生物工程

　　E.人口与环境

　　F.我国高新技术的成就与发展

　　G.知识经济与社会现代化

　　H.法律、法规

　　I.金融改革与管理①____②____③____④____⑤____⑥____

　　3.专题系列研讨

　　A.地厅（局）级国家公务员应具备哪些素质

　　B.地厅（局）级国家公务员的职位特

　　点C.地厅（局）级国家公务员如何依法行政

　　D.地厅（局）级国家公务员如何协调人际关系

　　E.地厅（局）级国家公务员如何进行行政决策与行政执行

　　F.地厅（局）级国家公务员心理研究

　　G.地厅（局）级国家公务员形象设计

　　H.地厅（局）级国家公务员文秘水平

　　I.地厅（局）级国家公务员如何处理好班子团结

　　J.地厅（局）级国家公务员调动下属的积极性

　　K.地厅（局）级国家公务员如何对待上级与下级、

　　五、你认为哪种办班形式较好？（请在下面的形式中选择1项并打“√／”）

　　A.课堂学习为主，研讨交流为辅

　　B.研讨交流为主，课堂学习为辅

　　C.课堂学习与研讨交流并重

　　D.课堂学习、研讨交流与考察调研相结合

　　六、你认为每期任职培训应安排多长时间适宜？（请在下面的时间中选择1项并打“√”）

　　A.1个月B.1个半月C.2个月

　　D.2个半月

　　E.3个月

　　F.4个月

　　G.4个半月

　　七、你脱产参加任职培训有什么主要困难？（请在下面情况中选择1项并打“√”）

　　A.工作忙，抽不出时间

　　B.组织上没有安排

　　C.学习内容不对口

　　D.临时情况有变化

　　E.没有必要的制度和措施保证

　　F.经费困难

　　G.多头重复抽调培训，难以应付

　　H.家庭有困难

　　I.身体不好，不适应集体生活

　　八、你对任职培训还有什么建议？

　　附件三地厅（局）级国家公务员政治理论摸底测试题（不写姓名）

　　一、填空题：

　　1.党的十五大的主题是

　　2.邓小平理论的精髓是

　　3.社会主义的本质是社会主义的根本任务是

　　5.马克思主义的三个主要来源是

　　6.市场经济的基本规律是

　　7.党的宗旨是

　　8.党内监督的重点是

　　9.江泽民同志说，严重的问题是教育

　　10.朱镕基总理在答记者问时说：“本届政府要干的几件事情概”括为：

　　二、判断题（对的打“√”错的打“×”）

　　1.哲学的基本问题是思维与存在的关系问题。（）

　　2.社会主义经济改革的最终目的在于摒除旧的束缚生产力发展的经济体制。（）

　　3.社会主义经济的基本框架主要包括市场主体、市场客体和市场体系三部分。（）

　　4.以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制是农村的一项基本经济制度。（）

　　5.股份制是国有企业改革的方向。（）

　　6.社会主义民主的本质是人民当家作主。（）

　　7.我国实行的人民代表大会制度的国体和人民民主专政的政体是人民奋斗的成果和历史的选择。（）

　　8.在全社会形成共同理想和精神支柱，是有中国特色社会主义文化建设的根本。（）

　　9.社会主义道德建设要以集体主义为核心。（）

　　10.民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度。（）

　　11.惩治腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争。（）

　　12.我国政治体制改革，必须进一步完善人民代表大会制度，完善中国共产党领导下的多党合作制度。（）

　　13.我国在公民人权建设方面致力于维护公民的选举权与发展权。（）

　　14.政府职能转变的先决条件是精简机构。（）

　　三、选择题（单选或多选，将正确的答案填人括号内）

　　1.邓小平理论首要的基本问题是（）

　　a.什么是社会主义、怎样建设社会主义

　　B.解放思想、实事求是

　　c.一个中心两个基本点

　　2.要搞清楚是什么是社会主义，怎样建设社会主义，关键是要在坚持社会主义基本制度的基础上认清（）

　　a.党的基本路线

　　b.社会主义本质

　　c.社会主义初级阶段的性质

　　d.四个坚持与改革开放的关系

　　3.实现我国国民经济“三步走”发展战略的三大战略重点是（）

　　a.农业、能源交通、科学教育

　　b.农业、科学教育、煤炭石油

　　c.农业、能源、交通

　　4.马克思关于（）的两大发现使社会主义从空想变为科学。

　　a.商品

　　b.剩余价值

　　c.雇佣劳动

　　d.唯物史观

　　5.建设有中国特色的社会主义经济主要指坚持和完善（）

　　a.所有制形式

　　b.市场经济体制

　　c.分配制度

　　d.对外开放政策

　　6.市场经济的基本功能是（）

　　a.资源配置功能

　　b.调节供求功能

　　c.价值评估功能

　　d.奖优罚劣功能

　　7.当前培育市场体系的重点是发展（）

　　a.金融市场

　　b.劳动力市场

　　c.房地产市场

　　d.技术与信息市场

　　8.充分发挥（）

　　需求对科技进步的导向和推动作用。

　　a.经济和社会

　　B.经济和市场

　　c.市场和社会

　　9.科学技术转化为直接的生产力的实现途径是（）

　　a.物化为劳动资料

　　B.取得对自然物质资料的更深刻认识

　　c.转化为劳动者的生产技能

　　d.转化为组织管理手段

　　10.现代企业管理的变革是以（）为核心。

　　a.全面质量管理

　　B.企业重新构建

　　c.手段现代化

　　11.党的十四届六中全会分析了社会主义精神文明建设面临的形势，讨论了（）两方面问题。

　　a.思想道德

　　B.科技发展

　　c.文化建设

　　d.社会发展

　　12.衡量干部的德和才，应该主要看（）

　　a.贯彻执行党的基本路线的实绩

　　B.选人用人要注意社会公论

　　c.政治表现、特别是在大是大非面前的表现

　　13.共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行（）

　　a.民主选举

　　B.民主决策

　　c.民主管理

　　d.民主监督

　　14.我国解决民族问题的基本政策是（）

　　a.和平共处

　　b.民族区域自治

　　c.民族独立

　　15.本次机构改革的原则是

　　a.适应社会主义市场经济的原则

　　b.精简、统一、效能的原则

　　c.权责一致的原则

　　d.依法治国、依法行政的原则

　　16.政府机构改革的方向是

　　a.调整和减少专业经济部门

　　b.将综合经济部门改组为宏观调控部门

　　c.加强执法监督部门

　　d.培养和发展社会中介组织x附件四县处级国家公务员对地厅（局）级国家公务员素质与能力的评估调查问卷为了更好地了解地厅（局）级国家公务员素质与能力现状，加强其任职培训的科学性和针对性，特拟定此卷，请你实事求是地认真填写。

　　一、被调查人及其单位的基本情况（根据实际情况选择并打“√”）

　　1.你的工作单位属于

　　A.党委部门

　　B.政府部门

　　C.人大政协机关

　　D.群众团体

　　E.事业单位

　　F.其他

　　2.你的工作所在地

　　A.苏南

　　B.苏中

　　C.苏北

　　D.省级机关

　　3.你的职级

　　A.正处级

　　B.副处级

　　4.你的文化程度

　　A.中专以下

　　B.大专

　　C.本科

　　D.研究生

　　5.你的政治情况

　　A.中共党员

　　B.民主党派

　　C.其他

　　6.你单位地厅（局）级国家公务员（包括参照管理部门）名，其中担任领导职务的正地厅（局）级国家公务员一名，担任领导职务的副地厅（局）级国家公务员一名，非领导职务的地厅（局）级国家公务员____名。

　　估二、对本单位地厅（局）级国家公务员素质与能力的评县处级国家公务员对地厅（局）级国家公务员素质与能力评估表附件五关于开展国家公务员任职培训需求调研的提纲和要求省直各厅局、各市人事局：

　　根据国家人事部、国家行政学院《关于国家公务员任职培训需求调研的通知》精神，为搞好国家公务员任职培训工作，我省专门成立了由省委组织部、省人事厅和省行政学院有关同志参加的“江苏省国家公务员任职培训需求调研领导小组”，并提出了具体的调研实施方案。根据《方案》的要求，调查活动主要采取两种形式：一是面上进行问卷调查；二是择点召开座谈会。现将调查的提纲和有关要求告知如下，请予支持。

　　一、提纲主题：新的历史条件下地厅（局）级、县处级国家公务员应具备的政治素质、业务素质和行政能力。

　　1.基本情况调查对象的年龄、文化程度、任职经历、从事工作岗位及职务、任现职前后的培训经历等；

　　2.素质与能力现状及职位需求；

　　3.对任职培训的课程设置、时间、方法等方面的需求和建议。

　　二、具体要求

　　1.召开座谈会

　　（1）地厅（局）级领导干部座谈会。请地厅（局）级领导（先-219-考虑近几年来在党校和行政学院参加过培训的同志）和负责培训工作的部门领导同志参加。

　　（2）县处级领导干部座谈会。市确定3～4名县级领导、省直厅局确定4～6名处级干部（先考虑近几年来在党校和行政学院参加过培训的同志）和负责培训工作的部门领导同志参加。

　　2.组织问卷调查。

　　请事先将以上内容通知与会同志，以便做好准备。

　　江苏省国家公务员任职培训需求调研领导小组江苏省行政学院（代章）1998年5月20日

　　走向有的放矢、按需施教的科学培训之路

　　——湖北省地厅（局）级公务员素质能力现状及培训需求调研报告

　　一、调研动因湖北行政学院党的十五大提出了“建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍”的重要任务，十五届二中全会及第九次全国人民代表大会在涉及政府机构改革方案时，再次重申了建立“办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”的要求。上述任务和要求业已成为国家公务员培训的战略目标。如何实现这一战略目标呢？在以社会主义民主，政治和市场经济为手段、大力推进物质文明和精神文明建设的今天，作为行政学院，应该了解、掌握国家公务员的素质现状，准确地把握国家公务员的职位要求及其变化，制定切实可行的国家公务员培训计划，从而使培训工作取得实效。开展调研活动的目的，正是从调查研究人手，掌握第一手资料，进行分析论证，以确定既具有针对性、又有实效性的培训方案，使我省国家公务员的培训工作走上科学化和规范化的轨道。

　　自1993年以来，省行政学院已举办过多种层次和类型的公务员培训班，在实践中，初步摸索出了一套适合公务员培训的教学模式。

　　为了进一步提高培训质量，根据人事部、国家行政学院有关通知精神，结合我省实际，我们选择了“处级干部对地厅（局）级公务员素质与能力要求及现状评价”的课题，包括“处级干部对地厅（局）级公务员素质与能力评价的调查问卷的设计”。

　　二、调研概况省人事厅和行政学院的领导对调研工作非常重视，多次召开会议研究调研工作，并于1998年初成立了以行政学院常务副院长周大仁为首的由5人组成的国家公务员任职培训需求调研课题领导小组，3月下旬制订并通过了“调研工作方案”。根据“方案”及“调研经费预算报告”常务副院长和分管教学的副院长明确批示：将调研选题作为行政学院科研课题立项。分管科研工作的院领导、科研处，在有限的科研经费中，拨出专款，积极支持这项工作。与此同时，在听取了课题组调研工作情况汇报之后，省人事厅领导、教培处也从培训经费中划拨了一定的经费，为课题小组正式开展调研工作创造了良好的条件。

　　按照方案，调研工作以问卷调查、开座谈会、实地调查、追踪调查、个案调查及专家论证等形式进行。

　　问卷调查以无记名方式进行。调查题型分选择和简答两种形式，前者可以进行量化分析，以保证主要调查内容的定量分析。后者为被调查对象提供机会，使之能较深入地阐述对某些问题的看法，为调研工作从事定性与定量相结合的分析提供材料。