第25章 、各地调研报告地厅(17)

　　44.对于某一个具体的建设项目而言，所选用的折现率越高，则该项目的净现值越小。（）

　　45.财务评价只计算项目本身的直接效益和直接费用，不考虑项目的外部效果。（）

　　46.提案、议案都是向各级代表会议提交的书面材料，可用于人民代表大会、政治协商会议，亦可用于职工代表大会。（）

　　47.条例与规定的主要区别在于：前者必须由领导机关制定或批准，内容带有规章制度性质，后者的内容只具有约束性的性质。

　　（）48.社会调查研究必须在调查前具有非常明确的预期效果。

　　（）49.抽样是指按主观上的随意性从总体中选取一部分调查单位。（）

　　50.社会调查指标的效度是指标的稳定性和可靠性。（）

　　一、选择题（下面每题备选答案中，只有一项是合理正确的，请将所选答案号码填在括号内）

　　1.社会主义现代化建设新时期最鲜明的特点是：（）

　　①以经济建设为中心

　　②坚持四项基本原则③改革开放

　　④治理整顿2.党的十四届六中全会决议指出领导干部要做到：（）

　　①自尊、自重、自警、自励

　　②自重、自省、自警、自励⑧自尊、自省、自勉、自励

　　④自重、自觉、自省、自励3.江泽民在党的十五大报告中提出学习马克思主义要坚持：（）

　　①以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于面向未来，着眼于新的实践和新的发展；

　　②以我们正在做的事情为中心，着眼于坚定不移的共产主义信念，着眼于对实际问题的理论思考；

　　③以我国改革开放和现代化建设的实际问题，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于面向未来，着眼于新的实践和新的发展；

　　④以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。

　　4.各级领导班子要坚持做到：（）

　　①集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定

　　②集体讨论、民主集中、会议决定、分头实施

　　③集体领导、果断决策、实事求是、会议决定

　　④集体决策、个别酝酿、实事求是、会议决定

　　5.坚持党的基本路线不动摇的关键是：（）

　　①坚持以经济建设为中心不动摇

　　②坚持两手抓、两手都要硬的方针不动摇

　　③坚持四项基本原则不动摇

　　④坚持改革开放不动摇

　　6.中央最近明确提出，领导干部要加强主观世界的改造，着重解决的问题是：（）

　　①坚持共产主义信念，同党中央保持思想政治一致，增强复杂形势下承受抵御各种风险的能力，密切联系群众，反腐倡廉；

　　②坚定建设有中国特色的社会主义信念，同党中央保持思想政治一致，增强复杂形势下承受抵御各种风险的能力，密切联系群众，反腐倡廉；

　　③坚定共产主义信念，同党中央保持思想政治一致，增强抵御各种风险的能力，密切联系群众，反腐倡廉；

　　④坚定建设有中国特色的社会主义信念，同党中央保持思想政治一致，批评与自我批评的作风，提高政治敏锐力和鉴别力。

　　7.坚持四项基本原则的核心是：（）

　　①坚持社会主义

　　②坚持无产阶级专政

　　③坚持马列主义、毛泽东思想

　　④坚持党的领导

　　8.在知识经济时代，技术创新的主体是：（）

　　①政府

　　②科研机构

　　③企业

　　④大学

　　9.有效的控制一般采用的控制方法：（）

　　①预先控制、现场控制、及时控制

　　②预先控制、瞬间控制、反馈控制

　　③计划控制、零基控制、反馈控制

　　④预先控制、现场控制、反馈控制

　　10.我国制定和实施的第一个高技术研究和发展计划是：（）

　　①火炬计划

　　②星火计划

　　③863计划

　　④国家科技攻关计划

　　11.群体中最不易解决的冲突是：（）

　　①信息沟通不灵造成的冲突；

　　②认识不同造成的冲突；

　　③本位利益不同造成的冲突；

　　④价值观不同造成的冲突。

　　12.群体规范可能会压制成员的创造性，这表明它具有：（）

　　①维系群体作用

　　②行为定向作用

　　③认知标准作用

　　④惰性作用

　　13.为了调动人们的积极性，最直接的组织变革方法是：（）

　　①从组织机构改革入手

　　②从技术改革入手

　　③从管理改革入手

　　④从人的因素入手

　　14.下列行政公文的标题，文种使用正确的一项是：（）

　　①国家教委、劳动人事部关于进一步办好学校劳动服务公司的意见；

　　②国家科委关于高级专家离退休问题的几点说明；

　　③××市人民政府第七届第七次常务会会议纪要；

　　④关于我地区副厅级干部赴粤考察所需经费的报告。

　　15.对联合行文的公文加盖印章表述有误的一项是：（）

　　①联合下发的公文，联合发文机关均应加盖印章；

　　②联合上报的非法规性公文，由主办机关加盖印章；

　　③联合行文不管其行文方向如何的，只盖主办机关印章；

　　16.同时为党政机关所使用的法定公文文种是：（）

　　①决定指示通知报告公报

　　②批复函请示报告指示

　　③命令指示决议议案通报

　　④条例通知通报公文通告

　　17.最早引进西方资本主义机器工业、迈开中国早期工业化第一步的经济改革运动是：（）

　　①洋务运动

　　②戊戌变法运动

　　③辛亥革命

　　④护国运动18.戊戌变法与辛亥革命属于近代中国早期现代化探索历程中的：（）

　　①器物层次的变革

　　②制度层次的变革

　　⑧文化层次的变革

　　④经济层次的变革

　　19.新民主主义革命总路线与总政策是：（）

　　①“放手发动群众，壮大人民力量，在我党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国”；

　　②“逐步实现国家社会主义工业化，并逐步实现国家工业、农业、工商业的社会主义改造”；

　　③“建立一个无产阶级领导的人民大众的新民主主义的国家”；

　　④“无产阶级领导的人民大众的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命”。

　　20.我国社会主义社会政治上层建筑的核心是：（）

　　①社会主义的政治法律观点

　　②共产主义的道德和理想

　　③马克思列宁主义、毛泽东思想及邓小平理论

　　④人民民主专政的国家政权21.阶级作为一个社会现象是一个（）

　　①政治范畴

　　②经济范畴

　　③思想范畴

　　④文化范畴

　　22.领导班子结构科学化的基本标志有（）

　　①稳定性

　　②高效性

　　③整体性

　　④互补性

　　⑤适应性

　　23.在我国传统工作法中，经常使用而且简单易行、可靠有效的调查方法是：（）

　　①解剖麻雀的方法

　　②开诸葛亮会的方法

　　⑧蹲点、种试验田的方法

　　④谈心、交心的方法

　　24.武汉市财政局对全市的财政收入所实行的监督属于：（）

　　①主管监督

　　②一般监督

　　⑧职能监督

　　④专门监督

　　25.政府机关的主要任务就是协调：（）

　　①所属部门之间的行政事务

　　②工作人员之间的相互关系

　　③与外单位的关系

　　④与上级部门的关系

　　26.我国各级政府的科委之间的关系是（）

　　①垂直领导关系

　　②双重领导关系

　　③相互制约关系

　　④业务指导关系

　　27.在中国，特别行政区的性质是：（）

　　①独立的政治实体

　　②专属经济特区

　　③依法定程序而设立的享有高度自治权的一个地方行政区域

　　④永久性行政区

　　28.我国政府机构拥有的行政权力来源于：（）

　　①上级领导人的委任。

　　②同级人民代表大会

　　③上级政府的授予

　　④行政法规

　　29.建国以来，我国行政管理中出现的“以钢为纲”，“以粮为纲”的决策，违背了现代行政管理科学技术方法的（）

　　①目标管理法

　　②科学预测法

　　⑧民意测验法

　　④系统法

　　30.确定政府职能的主要依据是：（）

　　①行政权力

　　②国家和社会发展的需要

　　⑧完成政府任务实施计划的需要

　　④贯彻行政领导人的意图31.一般认为，国家公务员制度的基础和表征是：（）

　　①职位分类制度

　　②公开平等的竞争性考试

　　⑧职务的稳定性

　　④有比较优厚的报酬

　　32.我国实施社会保障的基本目标是：（）

　　①保证劳动者的充分就业

　　②使劳动者老有所养

　　③满足人们最基本的生活需要

　　④实现共同富裕

　　33.行政优先权是指行政机关行使职权时，依法享有的种种优先资格。例如：（）

　　①获得社会协助权

　　②作为债权人时的优先受偿权

　　③依法实施行政强制权

　　④进行行政处罚权

　　34.根据我国宪法的规定，下列机关中，（）

　　有权制定行政法规。

　　①全国人大常委会

　　②省级人大

　　⑧国务院各部委

　　④国务院

　　35.若发现已生效的行政执法或不当，则（）。

　　①原行政机关无权废止

　　②只有行政权力机关有权撤销

　　③原行政机关或上级行政机关有权撤销

　　④相对一方当事人有权变更

　　36.行政诉讼的被告是：（）

　　①公务员

　　②行政机关

　　③法人或其他组织

　　④公民

　　37.我国人民法院实行（）

　　①四级二审终审制

　　②三级两审终审制

　　③三级一审终审制

　　④四级三审终审制

　　38.利用外资经济的客观基础在于：（）

　　①弥补建设资金不足

　　②国际分工的客观要求

　　⑧经济结构调整的需要

　　④弥补技术与管理的落后

　　39.一国外汇率上升，则有利于其产品（）

　　①出口

　　②进口

　　③结构调整

　　④出口与进口

　　40.我国国际储备主要由（）组成。

　　①特别提款权

　　②货币基金

　　③外汇

　　④在国际货币基金组织的储备头寸

　　41.主要通过对会员国提供短期信用来减缓国际收支危机，维持汇率稳定是（）基本宗旨。

　　①世界银行

　　②国际货币基金组织

　　③亚洲开发银行

　　④国际开发协会

　　42.国际收支平衡表中最基本的、最主要的项目是：（）

　　①资本项目

　　②贸易项目

　　③平衡项目

　　④经常项目：

　　43.中央银行的三大货币政策工具是：（）

　　①法定存款准备金率、利率与超额存款准备金率

　　②再贴现率与公开市场业务

　　③超额存款准备金率，公开市场业务与再贴现率

　　④再贴现率，公开市场业务与法定存款准备金率

　　44.我国现行税制的主体是：（）

　　①所得税

　　②增值税

　　③营业税

　　④消费税

　　45.当前我国利用外资的首选方式是：（）

　　①直接投资

　　②间接投资

　　⑧短期投资

　　④证券投资

　　46.为确保今年GDP增长，最主要的宏观调控手段政策是：（）

　　①财政政策

　　②产业政策

　　③货币政策

　　④汇率政策

　　47.现代市场体系的三大支柱是：（）

　　①劳动力市场、商品市场、金融市场

　　②劳动力市场、技术市场、证券市场

　　③商品市场、技术市场、信息市场

　　④技术市场、信息市场、货币市场

　　48.当前宏观经济供求失衡的主要症结在于：（）

　　①供给过剩

　　②结构失调

　　③需求不足

　　④物价下降

　　49.产业政策的核心是：（）

　　①产业组织政策

　　②产业分配政策

　　③产业布局政策

　　④产业结构政策

　　50.国际金融组织对发展中国家提供的各类贷款中最优惠的贷款由：（）

　　①国际货币基金组织提供

　　②世界银行提供

　　③国际开发协会提供

　　④国际金融公司提供

　　51.日元汇率大幅下降，较东南亚金融危机对我国的影响：（）

　　①大

　　②小

　　③等同

　　④难以确定

　　52.1998年1～8月份，我市国民生产总值财政收入，分别比去年同期增长：（）

　　1.18%

　　2.11.3%

　　3.12.5%15%

　　4.8%12%

　　5.3%。

　　地厅（局）级公务员职位要求及素质现状调查问卷统计分析

　　山东省人事厅山东行政学院根据人事部办公厅和国家行政学院办公厅联合下发的《关于开展国家公务员任职培训需求调研的通知》（人办发[1997]97号）精神，我省承担了“地厅（局）级公务员职位要求及素质现状调查分析”调研课题。课题组由省人事厅和山东行政学院联合组成，共7人。

　　省人事厅一名副厅长和山东行政学院一名分管公务员培训的副院长任课题组负责人。省人事厅对此项工作高度重视，先后两次下发了关于开展这项调查工作的文件，从而得到了省直有关部门和各地市的支持，保证了调研工作的顺利开展。

　　调查采取问卷为主的形式。在问卷设计过程中，我们以总课题研究宗旨为出发点，为保证调研资料的广泛性和客观性，分别从地厅（局）级公务员和处级公务员两个角度，设计了两份问卷，向全省地厅（局）级公务员和部分处级公务员进行调查。两份问卷共设计了37个问题，190个项目，主要内容是：

　　（1）地厅（局）级公务员的素质现状，包括政治素质、知识素质和能力素质等；

　　（2）地厅（局）级公务员的职位要求，包括基本职能要求、能力要求和专业知识要求等；

　　（3）地厅（局）级公务员职位工作中的难点问题。

　　我们共发放问卷1550份，其中向地厅（局）级公务员发放550份，收回366份，有效回收率达66.55%；向处级公务员发放1000份，收回726份，有效回收率达72.6%。由回收率看出被调查对象对调查的高度认真负责态度和对公务员培训的关心；同时也反映出本次调查结果具有较高的质量和参考价值。

　　本次被调查对象具有广泛的代表性，具体分布是：省直部门的地厅（局）级公务员264人，占实有人数的60.27%；市地厅（局）级公务员112人，占实有人数的91.07%；处级公务员1000人，占实有人数的35%。现将调查问卷的计算机处理结果和我们的研究分析整理如下。

　　一、对地厅（局）级公务员素质现状的基本评估

　　地厅（局）级公务员的素质是指其应具有的各种生理的、心理的和外部形态方面比较稳定的特点，即他们在一定的时间和空间条件下，实施公职活动时所应具有的政治、道德、知识、能力、观念、气质、心理、体质等诸方面素养的总和。这类公务员的素质是由政府行政管理功能所要求的，是实施政府行政领导工作的基本条件。他们素质的高低是发挥政府系统管理功能作用的关键因素。其素质的优劣，也直接关系到党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行，关系到党和国家整个事业的兴衰成败。因此，必须培养和造就一支高素质的公务员队伍。显然，要搞好素质培训，进行素质现状调查是一项十分必要的基础工作。为此，我们在问卷中，着重就地厅（局）级公务员的政治素质，知识素质和能力素质等几个方面，设计了15个问题，72个选择项。分析调查问卷对这些项目的选择结果，我们可得出如下评估意见。

　　（一）政治素质基本上是好的，但某些问题应该引起重视政治素质是公务员诸素质中最重要的一个方面，它不仅决定着公务员个人能力的释放和发展，也决定着公务员进行公务活动时把握方向的水平。因此，地厅（局）级公务员的政治素质状况，成为我们首先关注的一个问题。问卷通过对地厅（局）级公务员的世界观、政治方向、党性原则、公仆精神、道德情操等要素的综合评价来反映这一素质的现状，基本估价情况由表1、表2显示如下。

　　以上结果显示，绝大多数地厅（局）级公务员的政治素质是好的和比较好的。比较两份问卷可以发现，处级公务员对地厅（局）级公务员的评价与地厅（局）级公务员自身的评价有一定差距，这反映出地厅（局）级公务员回答问卷时自身的心理影响，从而显现了地厅（局）级公务员的自我认知水平与局外人客观评价间的差距。值得注意的是，还有20%左右的被调查者认为地厅（局）级公务员的服务意识不强、与党的方针政策不能保持一致，以及腐败现象较严重，等等。因此，提高地厅（局）级公务员政治素质的任务仍然是艰巨的。从公务员培训角度看，对地厅（局）级公务员培训，除了在马列主义理论和道德规范、法律意识等方面的强化训练外，应使他们更多地通过研究社会变革及高速发展的实践中的深层次问题提高其政治思想水平。