第47章 一个廉洁诚信的政府，一个充满希望的未来 (1)

　　——在内罗毕大学的演讲

　　2006年8月28日

　　（肯尼亚首都内罗毕）奥巴马在内罗毕大学发表了此篇演讲，将“政府的廉洁诚信”作为演讲主题：

　　“腐败能将命运朝着最坏的方向扭转。无论人们面对的是艾滋病、疟疾还是严重旱灾，它都使得人们无法迅速有效地对危机作出反应。更恐怖的是，腐败能为不逞之徒提供契机，让他们利用人们的恐惧与怨恨达到自己的目的，谋取自己的利益。”

　　我第一次来到肯尼亚还是1987年的时候。那时我刚刚辞去在芝加哥低收入社区的组织者工作，准备进入法学院读书。当时我的姐姐奥玛就在这所大学教书，因此我来到这里和她共处了一个月的时间。

　　和这次访问相比，那次的经历可以说条件更为艰苦。那时我们上街时没有车队簇拥，唯一的交通工具是姐姐那辆老式的大众“甲壳虫”汽车，而且当时它就已经年满十岁了。走到独立花园的门前时，那辆车熄火了，我们不得不推着它前进，直到有人来帮我们在路边把它修好。那时我睡在姐姐公寓的沙发上，而不是豪华的酒店，我还经常到内罗毕市中心的一家小茶馆吃饭。我们要去内陆时，乘坐的是汽车和“马他突”[ 马他突（Matatu），在肯尼亚指的是满地跑的小巴士，这个词在斯瓦希里语中的意思是“三”，因为小巴车费最开始是三个先令，尽管现在已经涨到十先令，但“马他突”这个名字留了下来。这些小巴很有特色，没有一辆保持原来的样子，有的上面装满了灯，有的把音乐音量调到最大，所有的车身上都涂满了各种标语、图画，最多的是说唱歌手的名字、画像，还有赞美上帝的语言，也有给车起古怪名字的，比如“Stone Cold”、“Quick & Deadly”。

　　]，那时我的大腿上经常放着鸡和绿色甘蓝菜，有时候还有小婴儿。

　　但那是一次神奇的旅行。首先，我发现了肯尼亚人民不但热情友好，还有强烈的社区责任感。即使面对重重困难，你们也总是满怀希望。我还欣赏到了这片土地的美丽风景，让人离开后也久久难以忘怀。

　　不过最重要的是，那次我听到了很多故事，从此更加了解了我父亲和祖父的生活。

　　我知道了祖父曾经是一个服侍于英国家庭的厨子。虽然他在家乡的小村庄里是备受尊敬的长者，但在他生命中的大部分时间中，他都被自己的雇主称呼为“家伙”。我还了解到了英国殖民者开展的“铁砧行动”[ 1954年，英国殖民政府针对肯尼亚日益壮大的民族独立运动，利用手中掌握的国家机器，以首都内罗毕为中心在全国范围内展开了被称为“非洲历史上最惊人的大逮捕”，即所谓的“铁砧行动”。

　　]对人民的残酷镇压以及那段时间里烧杀抢掠泛滥成灾的情况。人们饱受折磨，许多人都失去了生命。我的祖父就是在那段时间里被抓进了监狱，虽然他并没有参与到解放斗争中去。

　　我了解到就在那个动乱的年代，我的父亲在离夏亚市不远的一个叫做“阿莱沟”的小村庄中长大成人。我开始了解并欣赏他丰富的人生经历。他曾是肯尼亚的一个放羊娃，后来远涉重洋，成为夏威夷大学的留学生。而后又赴哈佛大学深造，最后回到了祖国肯尼亚，成为受人尊敬的经济学家。从许多方面来说，他都体现出了20世纪60年代初期的非洲新面貌。他在西方国家学习了知识，然后学成归国，希望能够报效国家，建立一个全新的国度。

　　然而，我也发现，虽然我的父亲接受了良好的教育，但他的生活却并不如意。他所提出的有关肯尼亚如何取得进步的建议往往让他和与部落利益紧密相连、讲求政治庇护的政府立场相对。他总是毫不顾忌地表达着自己的想法，有时还会得罪人。最终他被解雇，失去了工作，而且很多很多年都没有再找工作的权利。另外，就他个人而言，他从来没有协调好骨子里的传统观念与脑袋中的现代家庭观之间的关系，因为他就像他的父亲那样，总是希望无论自己做什么，妻子都要无条件地服从，因此他的家庭生活从未稳定过，孩子们也并不十分了解他。

　　我的家庭生活从很多方面都反映出了肯尼亚甚至是整个非洲大陆的自我矛盾之处。非洲历史本身就是古老的王国与伟大的传统相结合的历史。非洲故事是由那些勇于反抗殖民统治、向往自由的人们书写而成的。非洲是一片英杰辈出的土地，不仅拥有许多诸如恩克鲁玛[ 克瓦米·恩克鲁玛（Kwame Nkrumah，1909—1972）加纳共和国第一任总统，加纳独立运动领袖，非洲著名社会活动家，“非洲社会主义”倡导者和代表人物之一。

　　]、肯雅塔[ 乔莫·肯雅塔（Jomo Kenyatta，1893—1978）肯尼亚政治家，第一位肯尼亚总统，肯尼亚国父。他在位期间将整个国家发展成为非洲最安定、最繁荣的国家。

　　]和曼德拉之类的伟人，还包括经历了重重苦难的普通人。从加纳到南非，他们无处不在。在艰难困苦面前，他们从未低头。

　　虽然非洲已经取得了令人瞩目的进步，但我们必须承认，无论是肯尼亚，还是整个非洲大陆，它们发展的潜力依然十分巨大。但是，人们不再像后殖民主义时代那样充满了希望，而是变得愤世嫉俗，甚至绝望悲观。而且依然还有人只能依靠每天几先令的收入过活，生活举步维艰；还有人身患艾滋病或者疟疾；有些普通的公民们依然饱受战火纷扰、身陷民族冲突之中——对于他们来说，他们并没有赢得过真正的自由。

　　一个统计可以有力地说明这一梦想还远远没有实现。在20世纪60年代初期，肯尼亚刚刚赢得独立的时候，当时的国民生产总值与韩国相差无几，而现在韩国的经济总量已经是肯尼亚的四十倍。

　　我们应当如何解释这一事实呢？当然，造成这种情况的原因并非是肯尼亚人民没有付出艰苦努力。我们都知道，肯尼亚人都工作努力，任劳任怨；肯尼亚的母亲们为了自己的子女作出了巨大的牺牲；父亲们为了家庭付出了辛勤的汗水。我们也很了解这个国家有很多天资聪颖、才智过人、追求创新的人才。我们还知道这片国土就和整个非洲大陆一样，受到了上天的福佑，拥有丰富的资源和宝藏。

　　那么我们应当怎样解释这其中的原因呢？我认为有这样几个重要因素。

　　第一，肯尼亚，和许多其他的非洲国家类似，并不是在最好的历史环境中成长起来的，而是饱受了殖民主义的侵害。其国界的划分也没有考虑到土生土长的人民之间的政治联系和部落联盟关系，这样一来，政治纷扰和部落冲突就在所难免。

　　第二，肯尼亚被迫从一个高度农业化的国家迅速向一个更加城镇化、工业化的国家过渡。这就意味着，国家的教育事业和医疗保障系统滞后，影响了国家的整体发展。而且至今，建国已经两百年的美国还依然受到类似问题的困扰。

　　第三，由于非洲的地理位置和世界地位的特殊性，肯尼亚也受到了消极因素的影响，例如疾病蔓延、与充满活力的市场相隔甚远，尤其是在贸易领域没有优势。当众多非洲国家刚刚取得独立的时候，广大工业化国家早已经拥有了建设本国经济和引导国家财政体系数十年的经验。正如弗雷德里克·道格拉斯说过的那样：“不去争取，强权永远不会主动让步。从来不会，也将永远不会。”

　　结果，许多非洲国家尚未从已经发展成熟的经济体那里得到互惠互利的特权，就被它们要求实现市场自由化。非洲的农产品和商品缺乏出口的途径，这致使各国的经济发展缺少重要的动力来源。另外，自然资源遭受掠夺、人力资源流失也是造成这一状况的重要因素。

　　作为一名美国参议员，我认为我的祖国和其他国家都有义务与肯尼亚、与非洲进行全面合作，而且这也符合我们国家自己的利益。我会竭尽全力去推行明智的外交政策的实施，以促进世界和平与繁荣。这样才能给这片伟大大陆上的人们带来希望和机会。

　　但肯尼亚也要做好自己的本职工作，不能等待其他国家首先采取行动。普遍来说，各个国家都只会为了自己国家谋利，这是个残酷的事实。因此，如果肯尼亚不立刻行动起来，就只能落后于别人。

　　不过导致肯尼亚落后的原因不仅仅是历史因素与外界影响。肯尼亚和这个大陆上许多国家一样，都没能建立起一个透明性强、值得信赖的政府，一个为人民服务、远离腐败的政府。

　　毫无疑问，肯尼亚人民赢取国家独立的斗争过程不仅让人肃然起敬，而且振奋人心。在众多非洲国家中，肯尼亚典型的民主模式可以说是树立了一个典范。这里有许多不同的民族派别，但这些不同群体却共同探索出了一种可以和睦相处、共同生活和工作的方法。你们建立了稳固的文明社会，拥有自由、公平、诚实的媒体，与美国建立了强大的合作关系，使得两国在反恐问题上实现了重要合作，在抗击疾病和贫困方面取得了非凡的成绩，在促进地区稳定方面建立了重要的同盟关系。

　　然而，今天我之所以在这里谈论你们艰苦斗争才获得的自由，是因为当下这份自由已经变得岌岌可危，它正在遭受腐败问题的威胁。

　　腐败问题已经不再新鲜。这不是一个只会发生在肯尼亚或非洲大陆的问题，而是全人类的共同问题，几乎在每一个社会中，它都以不同的形式存在。就拿我生活的芝加哥市来说，那里曾经出现过美国历史上最为严重的地方政治腐败问题，涉及政治庇护和选举作弊等许多方面。就在去年，美国国会有一名议员受贿后离职，而其他几名议员也因为利用职务之便谋取私利被调查出来后纷纷下台。